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【学习园地】知识产权检察工作(2021-2023年
【字体: 】 【 更新日期:2024-05-20 04:28:35 来源:ballBET贝博BB艾弗森 作者:贝博艾弗森体育网页版 】 【 浏览次数: 次 】
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  党的以来,习总多次强调:“创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新”“要提高知识产权保护工作法治化水平”。在十九届中央局第二十五次集体学习中,习总作出“五个关系”的战略判断,全面阐释了知识产权保护工作的重要性。党的二十大报告进一步指出:要加快实施创新驱动发展战略,加强知识产权法治保障,形成支持全面创新的基础制度。进入新时代,党中央对知识产权保护的重视程度和要求越来越高,知识产权检察工作面临着巨大的机遇和挑战,亟需创新机制、先立后破、提升质效。

  为适应知识产权保护新形势新要求,2020年底,最高人民检察院组建知识产权检察办公室,统筹“四大检察”职能,专门从事知识产权检察工作,同时在全国推进知识产权检察综合履职。三年以来,各级检察机关坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻习法治思想,认真落实《知识产权强国建设纲要(2021-2035年)》《中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》《最高人民检察院关于全面加强新时代知识产权检察工作的意见》等文件的要求,坚持为大局服务、为人民司法、为法治担当,不断强化专业化办案组织建设,深入推进知识产权刑事、民事、行政和公益诉讼检察综合履职,强化综合保护;坚持高质效办案,服务经济社会高质量发展,推进法治化营商环境建设;坚持协同保护,推动构建知识产权大保护格局;坚持依法能动履职,促进社会治理能力水平提升。知识产权检察作为知识产权保护体系的重要组成部分,努力在激发全社会创新创造活力、维护公平竞争市场秩序、促进文化繁荣发展等方面发挥积极作用,取得新的成效。

  近年来,全国各级检察机关充分履行各项知识产权检察职能,把“高质效办好每一个案件”作为新时代新征程检察履职办案的基本价值追求,知识产权刑事检察办案质效持续提升,民事行政检察监督力度不断加大,公益诉讼检察工作稳步推进。

  2021至2023年,全国检察机关共受理审查逮捕侵犯知识产权犯罪案件18071件34103人,受理审查起诉30222件72887人。经审查,批准逮捕10601件17547人,不批准逮捕7354件16221人;起诉20510件44337人,不起诉3279件9378人。

  2021至2023年,全国检察机关受理审查逮捕侵犯知识产权犯罪案件分别为6924件13485人、4098件7889人、7049件12729人,2023年同比分别上升72%、61.4%;受理审查起诉分别为9611件22011人、8489件20192人、12122件30684人,2023年同比分别上升42.8%、52%;起诉人数分别为14020人、12589人、17728人,2023年同比上升40.8%。总体来看,近年来侵犯知识产权犯罪案件数量呈上升趋势,检察机关打击力度持续加大。

  知识产权犯罪案件以侵犯商标权类犯罪为主,侵犯著作权类犯罪和侵犯商业秘密犯罪数量增加明显。2021至2023年,共受理审查起诉假冒注册商标罪9557件23687人,销售假冒注册商标的商品罪13517件30644人,非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪1858件4981人,侵犯著作权罪1835件4729人,销售侵权复制品罪150件368人,假冒专利罪6件13人,侵犯商业秘密罪335件862人。侵犯商标权类犯罪案件数和人数均占比近9成,但2023年侵犯著作权类犯罪、侵犯商业秘密犯罪人数同比分别上升1.4倍、96.6%,增幅明显高于整体侵犯知识产权犯罪案件。

  从地区分布看,东部沿海等经济发达地区办理的侵犯知识产权犯罪案件数量较多,与经济社会发展水平呈现一定程度的正相关性。2023年,受理审查起诉侵犯知识产权犯罪人数较多的地区是:广东3589人、浙江3417人、山东2600人、上海2362人、安徽2233人、江苏1985人,六省份合占52.8%。

  检察机关办理侵犯知识产权犯罪案件时,严格落实宽严相济刑事政策,当宽则宽,该严则严。2021至2023年,不批准逮捕人数分别为5534人、4319人、6368人,不捕率分别为41.4%、54.3%、51.2%。不起诉人数分别为1890人、3096人、4392人,不起诉率分别为11.9%、19.7%、19.9%,不起诉率与整体经济犯罪案件不起诉率基本持平。对不起诉决定,三年共受理公安机关提请复议复核82人,经复议复核改变1人。

  2021至2023年,开展监督立案分别为330件、365件、1155件,同比分别上升37.5%、10.6%、2.2倍;开展监督撤案分别为241件、330件、401件,公安机关撤案分别为231件、322件、413件(含积存),监督撤案率分别为95.9%、97.6%、100%。建议行政机关移送刑事犯罪线.8%、43.2%、20.7%。

  检察机关积极落实侦查监督与协作配合机制,推动构建以证据为中心的刑事指控体系。2021至2023年,对侵犯知识产权犯罪案件介入侦查引导取证分别为1150件、1484件、3008件,同比分别上升1.2倍、29%、1倍;对侵犯知识产权犯罪案件纠正漏捕分别为241人、119人、212人,2023年同比上升78.2%;纠正漏诉分别为370人、828人、1714人,2023年同比上升1.1倍。

  2021至2023年,审查起诉阶段适用认罪认罚从宽制度审结侵犯知识产权犯罪案件分别为5819件12166人、5653件11874人、7721件17395人,认罪认罚适用率分别为85.9%、87.3%、87.5%。提出确定刑量刑建议分别为8590人、8418人、11794人,法院采纳确定刑量刑建议8283人、8195人、11418人,采纳率分别为96.4%、97.4%、96.8%。

  2021至2023年,全国检察机关共受理知识产权民事检察案件3465件。其中,受理知识产权民事生效裁判监督案件2136件,提起抗诉55件,提出再审检察建议761件,法院裁定再审718件;受理民事审判活动监督案件950件,提出检察建议784件,法院采纳检察建议777件,采纳率99.1%;受理民事执行活动监督案件379件,提出检察建议283件,法院采纳检察建议276件,采纳率97.5%。

  2021至2023年,受理知识产权民事生效裁判监督案件分别为315件、424件、1397件,2023年同比上升2.3倍。提出抗诉分别为9件、19件、27件,2023年同比上升42.1%;提出再审检察建议分别为1件、61件、699件,2023年同比上升10.5倍。

  2021至2023年,受理知识产权民事审判活动监督案件分别为65件、189件、696件,2023年同比上升2.7倍。针对民事审判活动违法情形提出检察建议24件、103件、657件,法院分别采纳23件、101件、653件,采纳率分别为95.8%、98.1%、99.4%。

  2021至2023年,受理知识产权民事执行活动监督案件59件、120件、200件,2023年同比上升66.7%。提出检察建议39件、83件、161件,法院分别采纳36件、83件、157件,采纳率分别为92.3%、100%、97.5%。

  检察机关积极开展知识产权刑事附带民事诉讼工作,依法保障权利人合法权益,降低维权成本,提高维权效率。2021至2023年,检察机关起诉的侵犯知识产权犯罪案件中,权利人提起附带民事诉讼分别为9件、27件、636件,2023年同比上升22.6倍。

  2021至2023年,全国检察机关共受理知识产权行政检察案件524件。其中,受理知识产权行政生效裁判监督案件380件;受理行政审判活动监督案件23件;受理行政执行活动监督案件121件。

  2023年,受理知识产权行政生效裁判监督案件152件。其中,商标类案件130件,占比85.5%;专利类案件20件,占比13.2%;其他类案件2件,占比1.3%。从地域分布看,北京126件,占比82.9。

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